加拿大2026预算解读：移民配额定到2029，买房与换汇该怎么准备？

准备去加拿大留学、正在等永居，或者打算在当地安家的家庭，最近有两则新闻值得放在一起看。

加拿大在11月5日公布的2026年联邦预算及配套说明中，明确了2027–2029年的移民目标：每年37万名新入境临时居民、38万名永久居民；同时提出限时措施，帮助最多20万名已经在加拿大的人转为永居。住房方面，预算提出把针对外国买家购买现有住宅的禁令延长至2029年1月1日，并豁免新住宅。

移民目标已经公布，住房调整仍属提案。 对有跨境资金需求的家庭来说，要先看清自己的身份和支出时间，再安排加元预算；购房计划尤其需要等待适用规则明确。

本文核对日期：2026年11月6日。下文将已公布的移民目标与尚待立法、监管程序落实的住房提案分别说明。

2027–2029年移民配额：先看清数字代表什么

根据加拿大移民、难民及公民部（IRCC）的官方说明，未来三年的年度目标如下：

工人和国际学生两项包含在37万临时居民目标之内。这里还有三个区别，直接关系到大家怎样理解自己的申请机会。

首先，37万统计的是每年的新入境临时居民，并非加拿大境内临时居民的总人数。国际学生最多15万人的口径同样是新入境人数，不能直接当成所有学签签发、续签或在读学生的总上限。

其次，38万永居目标包含已经在加拿大工作、学习的人转为永居，并非每年全部从海外新增38万人。IRCC表示，未来三年经济类移民将维持在永居接纳总量的64%以上，但个人能否获批仍取决于具体项目与申请条件。

最后，这些是接纳目标，不能换算成某一申请人的获批概率。准备留学的家庭，仍应分别核对学校录取、学签要求、缴费期限和退款条款，按实际进度安排资金。

最多20万境内转永居：香港路径积压也在处理范围内

除了常规年度目标，IRCC还公布了一项限时措施，通过额外接纳空间，在2027年处理特定路径的申请，帮助最多20万名已在加拿大的人转为永居。它分为两个群体：

• 工人群体：最多10万人。 联邦将与各省及地区合作，根据当地劳动力需求推动境内工人转为永居，并涉及其家属。安排包括增加省提名空间，以及识别部分已递交特定联邦项目申请的工人。
• 人道群体：最多10万人。 处理范围包括香港永居路径、乌克兰家庭团聚路径的剩余申请，已经被认定符合人道与同情理由永居资格的申请，以及部分境内配偶、同居伴侣和受抚养子女的永居申请。

对正在等香港路径的读者，值得关注的是：IRCC明确把处理该路径所有剩余申请列为目标。 但这不代表所有申请已经获批，也不等于每个人都有确定的结案日期。

这20万人是限时措施的整体规模，不能理解为未来三年每年额外开放20万名额，也不能理解成所有持学签、工签的人都可以参加的通用申请入口。具体资格、办理方式及个人进度，要继续看对应项目的通知。

如果你的申请可能涉及这些安排，可以先按租房、日常生活和搬迁需要更新家庭预算；大额支出则应结合正式身份文件和实际时间表推进。

禁外买拟延至2029年，新住宅拟豁免：目前还不能照此交易

National Post的报道提到，联邦预算计划延长外国买家禁令，并把新建住宅排除在外。进一步查看预算第三章原文，其措辞明确是“提出”以下调整：

• 将外国买家购买现有住宅的禁令延长两年，至2029年1月1日。
• 豁免新住宅，希望引入资金支持新增住房供应。
• 随后提出立法，并启动监管程序。

截至本文核对时，延长禁令和新住宅豁免都仍属提案，尚不能据此认定新房已经开放购买。 而且，“至2029年1月1日”也不等于延续到2029年年底。

预算中的方向还没有回答所有交易细节。例如，什么住宅符合新住宅定义、楼花及转让交易如何处理、规则何时生效，都需要看最终条文。

“海外华人”也不是判断购房资格的法律类别。买家需要根据自身身份、房产类型和适用豁免核对资格；地方税费和贷款要求也要另外确认。准备首付前，适合先让当地律师核实拟购房产适用的规则，再确定付款安排。

两则新闻放在一起，对家庭预算有什么影响？

移民计划强调控制新增入境规模，同时为部分已在境内的人提供身份转换安排；住房提案则试图在限制购买现有住宅的同时，为新住宅建设吸引投资。两者都涉及人口与住房承载能力，但不能据此直接推断某个城市房价、租金或加元汇率会怎样变化。

对家庭来说，更有用的是找出自己下一笔确定的加元支出：

用加元列预算，再换算成自己的收入币种

先把学费、房租和其他确定支出列为加元金额，再查看它们相当于多少人民币或港币，预算会更直观。

例如，假设某家庭未来一段时间需要30,000加元：

以上仅用于展示预算对汇率变化的敏感度，不是当前报价，也不是汇率预测。 实际成本还要计入成交汇率和费用。

可以先用换汇网的加元兑人民币换算页估算支出；以港币安排资金的读者，也可以查看港币兑加元换算页。换算结果用于参考，下单前仍要看服务商给出的实际报价。

比汇款时，看实收加元，也看付款期限

明确金额和用途后，可以在汇款到加拿大对比页选择实际汇出地、币种与金额，比较可用路线。

在相同汇出预算下，先比较预计能收到多少加元，再核对付款方式费用、可能另收的中转行或收款行费用、报价有效期和预计到账时间。“零手续费”本身不足以说明总成本更低，汇率同样会影响结果。

学费还要核对学校指定的收款账户与付款备注；购房资金则需要提前与收款银行、律师确认材料和到账要求。服务商是否支持某条路线、某种用途和具体金额，要以办理时的规则为准。

涉及中国大陆资金：学费与购房首付要分别核对

如果资金从中国大陆汇出，不能把留学生活费和境外购房首付按同一种用途办理。国家外汇管理局的个人外汇业务指引明确，境内个人购汇不得用于境外买房等尚未开放的资本项目，也不得借用他人便利化额度分拆购汇。

真实、合法的留学学费等经常项目支出，可以按规定凭材料办理；涉及移民财产转移等情况，则需另行核对适用程序。加拿大的购房政策调整不会自动改变中国大陆的购付汇规则。可先阅读站内的个人购汇与外汇管理说明，再向经办银行确认适合自己身份和资金来源的办理方式。

常见问题

国际学生最多15万人，已经在加拿大读书的人也算在里面吗？

IRCC公布的口径是每年新入境的国际学生，不能直接用这个数字判断全部在读学生或续签申请的空间。具体学签安排需要看相应官方规则。

香港路径申请人是不是一定能在2027年拿到永居？

官方目标是利用额外接纳空间处理香港永居路径的剩余申请，但没有因此保证每位申请人的审批结果或日期。个人安排应以正式通知为依据。

新住宅拟豁免，现在可以先交定金吗？

预算提案本身不能作为购房资格依据。先按交易时有效的规则核对自己的资格、房产范围和合同条件，再决定是否付款。

资料来源

• IRCC：2027–2029移民目标与境内转永居限时措施，2026年11月5日。
• 加拿大2026年联邦预算第三章：住房政策提案与移民安排。
• National Post：外国买家禁令延期与新住宅豁免报道，2026年11月5日。
• 国家外汇管理局厦门市分局：个人外汇业务服务小贴士（PDF）：个人购汇用途、留学购付汇及移民财产转移说明。